فرانسه یکی از امضاکنندگان کنوانسیون ژنو است که بر اساس آن باید به پناهجویانی که در معرض تهدید جدی قرار دارند، حمایت بینالمللی نشان دهد. این کشور با داشتن نظام قضایی منسجم و نهادهای ویژه مانند اداره حمایت از پناهندگان و افراد بیتابعیت (OFPRA) و دادگاه ملی حق پناهندگی (CNDA)، روند بررسی درخواستهای پناهندگی را مدیریت میکند. علاوه بر باید به افرادی که به عنوان پناهنده پذیرفته میشوند، حقوقی نظیر اجازه کار، اسکان و دسترسی به خدمات آموزشی و بهداشتی اعطا کند؛ اما چگونه میتوان در فرانسه به عنوان پناهنده پذیرفته شد؟ چه شرایطی دارد؟ در این مقاله، به بررسی جامع پناهندگی در فرانسه در سال ۲۰۲۵ میپردازیم و اطلاعات کاملی در مورد قوانین، شرایط، مزایا و چالشهای پناهندگی در این کشور خواهیم داد.
قوانین پناهندگی در فرانسه در سال ۲۰۲۵
فرانسه از جمله کشورهای عضو کنوانسیون ۱۹۵۱ مربوط به وضعیت پناهندگان و پروتکل ۱۹۶۷ آن است. بر اساس این کنوانسیون، پناهنده به فردی اطلاق میشود که به دلیل ترس موجه از آزار و اذیت به خاطر نژاد، مذهب، ملیت، عضویت در یک گروه اجتماعی خاص یا عقاید سیاسی، خارج از کشور محل اقامت خود باشد و به دلیل ترس، نتواند یا حتی نخواهد از حمایت کشور اصلی خودش برخوردار شود. همچنین، افرادی که با ویزای توریستی وارد فرانسه میشوند، میتوانند در صورت وجود دلایل معتبر مانند ترس از آزار، شکنجه، یا تهدید جانی در کشور مبدأ، درخواست پناهندگی فرانسه با ویزای توریستی بدهند. ورود با ویزای توریستی مانعی برای ثبت درخواست پناهندگی نیست؛ اما متقاضی باید دلایل قانعکننده و مدارک کافی برای توجیه درخواست خود نشان دهد.
در سالهای اخیر، قوانین پناهندگی در کشور فرانسه دستخوش تغییراتی شده است. به عنوان مثال، در ژانویه ۲۰۲۴، قانونی جدید در مورد مهاجرت به تصویب رسید که بحثهای زیادی را در پارلمان و در میان اکثریت ریاست جمهوری به دنبال داشت. همچنین، در اکتبر ۲۰۲۴، دولت فرانسه از لایحه جدیدی برای مهاجرت خبر داد که قرار است در اوایل سال ۲۰۲۵ به تصویب برسد. هدف این قانون جدید، افزایش مدت زمان بازداشت مهاجران غیرقانونی است که خطری برای امنیت عمومی محسوب میشوند.
علاوه بر این، قوانین جدید مهاجرت به فرانسه شامل موارد نیز میشود که طلاعات دقیق آن اداره مهاجرت فرانسه (به نشانی اینترنتی https://www.ofii.fr/en) وجود دارد:
- راهاندازی پلتفرمهای منطقهای برای صدور مجوز اقامت: سه پلتفرم منطقهای برای پیشآموزش مجوزهای اقامت راهاندازی خواهد شد و تمدید مجوزها از طریق اداره دیجیتال اتباع خارجی در فرانسه تا سال ۲۰۲۵ سادهتر میشود.
- قرارداد تعهد به احترام به اصول جمهوری: اتباع خارجی که مایل به دریافت مجوز اقامت هستند، باید قراردادی را امضا کنند که در آن متعهد به احترام به اصول جمهوری میشوند.
- مجوز اقامت «استعداد» برای پزشکان خارجی: مجوز اقامت جدیدی برای پزشکان خارجی با استعداد در نظر گرفته شده است.
- عادیسازی استثنایی برای کارگران بدون مدرک: اقداماتی برای عادیسازی وضعیت کارگران بدون مدرک در مشاغلی که با کمبود نیرو مواجه هستند، در نظر گرفته شده است.
- مهلت صدور OQTF: مهلت صدور حکم اخراج از فرانسه (OQTF) برای پناهجویان تغییر کرده است.
- حبس خانگی برای پناهجویان: پناهجویانی که تهدیدی برای نظم عمومی باشند، میتوانند در حبس خانگی قرار گیرند.
- رد و لغو شرایط پذیرش مادی: پناهجویانی که بدون دلیل موجه اقامتگاه خود را ترک کنند، ممکن است شرایط پذیرش مادی خود را از دست بدهند و درخواست پناهندگی آنها بسته شود.
- مکان های جدید بازداشت برای پناهجویان: قانون جدید اجازه بازداشت پناهجویانی را میدهد که تهدیدی برای نظم عمومی باشند یا در معرض خطر فرار باشند.
قانون جدید مهاجرت میتواند تأثیر قابل توجهی بر پناهجویان داشته باشد. افزایش مدت زمان بازداشت، محدودیت در دسترسی به شرایط پذیرش مادی و امکان بازداشت به دلایل جدید، میتواند چالشهای بیشتری را برای پناهجویان ایجاد کند.
در همین ابتدای مقاله خوب اشاره کنیم که به دلیل خطرات و مغایرت با قوانین کشور ایران، موسسه مهاجرتی هما هیچ گونه خدماتی در زمینه پناهندگی به فرانسه و سایر کشورها ندارد. این مقاله و موضوعات آن صرفا برای کسب اطلاعات خوانندگان گرامی و تکمیل مطالب سایت میباشد.
انواع وضعیتهای پناهندگی در فرانسه
در فرانسه، حمایت از پناهندگان و افراد نیازمند به اشکال گوناگون ارائه میشود. در این بخش، به توضیح انواع وضعیتهای پناهندگی میپردازیم:
نوع وضعیت | توضیحات | مزایا |
پناهنده سیاسی | به افرادی اعطا میشود که به دلیل نژاد، مذهب، ملیت، عقاید سیاسی یا عضویت در یک گروه اجتماعی خاص، در کشور خود با خطر جدی آزار و اذیت مواجه هستند | اجازه اقامت 10 ساله، کار و تحصیل. |
حفاظت تکمیلی یا فرعی | اعطا به افرادی که در کشور خود در معرض خطر شکنجه، اعدام یا مرگ رفتارهای غیرانسانی هستند. | اجازه اقامت 4 ساله، دسترسی محدودتر به خدمات. |
حمایت انسانی یا پزشکی | برای افرادی که به دلایل بشردوستانه نیاز به ماندن در فرانسه دارند. | اجازه اقامت موقت، دسترسی به خدمات درمانی |
فرم درخواست پناهندگی فرانسه و مراحل پر کردن آن
فرم درخواست پناهندگی در فرانسه (Demande d’asile) از طریق اداره حمایت از پناهندگان و افراد بیتابعیت (OFPRA) تکمیل میشود. متقاضی باید اطلاعات شخصی، دلایل درخواست و اسناد مربوطه را با دقت وارد کرده و فرم را به همراه مدارک به مراکز مشخصشده تحویل دهد. برای درخواست پناهندگی در فرانسه، میتوانید از دو طریق اقدام کنید:
درخواست پناهندگی در خاک فرانسه
ابتدا باید به یکی از دفاتر پلیس یا ژاندارمری مراجعه کنید و درخواست خود را ثبت کنید. سپس به شما وقت مصاحبه در اداره واحد پناهندگان (GUDA) داده میشود. در این مصاحبه، اطلاعات مربوط به هویت، ملیت، دلایل پناهندگی و مسیر سفر شما بررسی میشود. پس از آن، باید فرم درخواست پناهندگی به فرانسه را به زبان فرانسه تکمیل و امضا کنید. این فرم باید همراه با مدارک زیر به اداره حمایت از پناهندگان و افراد بدون تابعیت (OFPRA) ارسال شود:
- کپی هرگونه مدرک نشاندهنده ترس شما از آزار و اذیت در صورت بازگشت به کشور خود
- کپی مدرک سفر شما (گذرنامه یا پاسپورت پناهندگی فرانسه) در صورت وجود.
- کپی گواهی پناهندگی شما.
همچنین، باید دو قطعه عکس و شرحی از دلایل درخواست پناهندگی خود به زبان فرانسه به همراه فرم درخواست ارسال کنید. مهلت ارسال فرم درخواست پناهندگی، ۲۱ روز پس از تاریخ صدور گواهی پناهندگی است.
نکته مهم این است که بسیاری از افراد که این روش پر ریسک را انتخاب میکنند، به زبان فرانسوی تسلط ندارند و برای درخواست پناهندگی باید از یک وکیل فرانسوی یا مترجم کمک بگیرند. بر اساس قوانین فرانسه، پناهندگان حق دارند از کمک حقوقی رایگان استفاده کنند. دولت فرانسه به پناهندگان وکلای رایگان ارائه میدهد تا در مراحل پناهندگی و دادگاه از حقوق آنها دفاع کنند. برای دریافت وکیل رایگان یا مترجم رایگان، پناهنده باید به اداره کمک حقوقی (Aide Juridictionnelle) مراجعه کند و درخواست خود را ثبت کند. پس از بررسی وضعیت مالی پناهنده، در صورت واجد شرایط بودن، به او وکیل یا مترجم رایگان تعلق میگیرد.
۲. درخواست پناهندگی در مرز
در صورتی که مدارک سفر معتبری برای ورود به فرانسه ندارید، میتوانید در مرز درخواست پناهندگی کنید. در این صورت، باید درخواست خود را برای ورود به خاک فرانسه با ذکر دلایل پناهندگی نشان دهید. اگر درخواست شما پذیرفته شود، پس از ورود رسمی به فرانسه، میتوانید فرم درخواست مهاجرت به فرانسه از طریق پناهندگی را مانند روش اول تکمیل و ارسال کنید.
روند و مراحل کلی درخواست پناهندگی در فرانسه
برای درخواست پناهندگی در فرانسه، افراد باید مراحل زیر را طی کنند:
- مراجعه به انجمنهای پیشپذیرش: ابتدا باید به یکی از انجمنهای مسئول پیشپذیرش مراجعه کنند. این انجمنها به متقاضیان پناهندگی در تعیین وقت ملاقات در “دفتر واحد” (GUDA) کمک میکنند.،
- ثبت درخواست در دفتر واحد: متقاضیان باید درخواست پناهندگی خود را در دفتر واحد مربوط به محل اقامت خود ثبت کنند. دفتر واحد از مقامات فرمانداری و اداره مهاجرت و ادغام فرانسه (OFII) تشکیل شده است که وظیفه پذیرش متقاضیان پناهندگی را بر عهده دارند.،
- دریافت فرم درخواست پناهندگی: در صورت احراز شرایط، دفتر واحد یک گواهی درخواست پناهندگی یک ماهه و فرم درخواست پناهندگی را به متقاضی صادر میکند. این فرم باید ظرف 21 روز تکمیل و به اداره حفاظت از پناهندگان و افراد بدون تابعیت فرانسه (OFPRA) ارسال شود.
- بررسی درخواست توسط OFPRA: OFPRA درخواست پناهندگی را بررسی میکند، با متقاضی مصاحبه میکند و در مورد اعطا یا عدم اعطای حفاظت بینالمللی تصمیمگیری میکند.
- تصمیم OFPRA: OFPRA میتواند یکی از سه تصمیم اعطای پناهندگی، عدم اعطای پناهندگی، اما اعطای حمایت فرعی و رد درخواست پناهندگی (هم پناهندگی و هم حمایت فرعی) را اتخاذ کند.
- اعتراض به تصمیم OFPRA: متقاضیانی که درخواست پناهندگی آنها رد شده است، میتوانند به دادگاه ملی پناهندگی (CNDA) اعتراض کنند.
درخواست پناهندگی در سفارت فرانسه برای افغان ها
افغان ها میتوانند برای درخواست پناهندگی در سفارت فرانسه در کشور خود یا کشورهای همسایه مراجعه کنند. برای این کار، باید مدارک زیر را به آدرس ایمیل afghans-visas.teheran@diplomatie.gouv.fr ارسال کنند:
- کپی گذرنامه همه اعضای خانواده
- کپی مدرک شناسایی و ترجمه رسمی آن
- شناسنامه، سند ازدواج، دفترچه ثبت خانوادگی و ترجمه رسمی آنها
- اطلاعات تماس WhatsApp متقاضی اصلی
- آدرس ایمیل تماس
- قرارداد کار
- هرگونه مدرک دیگر برای پشتیبانی از درخواست ویزای فرانسه از نوع پناهندگی شامل شرح مفصل ترسها، شواهد آزار و اذیت
توجه داشته باشید که پناهجویان افغان در فرانسه با چالشها و ملاحظات خاصی روبرو هستند؛ برای مثال، میانگین زمان انتظار برای اتحاد خانواده برای اتباع افغان ۳.۵ سال است. همچنین، در گذشته، فرانسه به افغانهایی که واجد شرایط حمایت پناهندگی نبودند، حمایت فرعی اعطا میکرد؛ اما در نوامبر ۲۰۲۰، دادگاه ملی پناهندگی فرانسه (CNDA) این سیاست را لغو کرد. این تغییرات میتواند بر روند پناهندگی افغان ها در فرانسه تأثیر بگذارد.
باید به اهداف مهاجرت از طریق پناهندگی هم توجه کرد؛ برای مثال، مهاجرت به فرانسه از طریق ازدواج بهصورت مستقیم با پناهندگی مرتبط نیست؛ اما افرادی که در فرانسه وضعیت پناهندگی یا حمایت تکمیلی دریافت کردهاند، میتوانند در صورت ازدواج با یک شهروند فرانسوی یا فرد دارای اقامت قانونی، درخواست اقامت قانونی خود ارائه دهند. این روند تحت شرایط خاصی انجام میشود و نیازمند ارائه مدارک معتبر ازدواج و اثبات رابطه واقعی است.
بهترین کیس پناهندگی در فرانسه
بهترین کیس پناهندگی در فرانسه به مواردی اطلاق میشود که فرد متقاضی پناهندگی، بتواند ترس موجه خود از آزار و اذیت در کشور مبدأ را به طور کامل و مستند به اثبات برساند. این موارد میتواند شامل شواهدی از آزار و اذیت سیاسی، مذهبی، قومی یا جنسیتی باشد؛ برای مثال، فردی که به دلیل فعالیتهای سیاسی خود در کشور مبدأ تحت تعقیب قرار گرفته و جان او در خطر است، میتواند با ارائه مدارک و شواهد کافی، پناهندگی خود را در فرانسه به دست آورد.
به عنوان یک مورد از کیس های پناهندگی، مهاجرت به فرانسه از طریق هنر یکی از روشهای خاص برای افرادی است که در زمینههای هنری، فرهنگی یا خلاقانه فعالیت دارند و بهدنبال فرصتهای حرفهای در فرانسه هستند. این روش معمولاً ارتباطی با پناهندگی ندارد، اما برخی از هنرمندانی که در کشور خود تحت تهدید یا محدودیتهای شدید قرار دارند، ممکن است از طریق درخواست پناهندگی، حمایت بینالمللی دریافت کنند و سپس در حوزه هنر در فرانسه فعالیت خود را ادامه دهند. برخی از هنرمندانی که در کشور خود تحت تهدید یا محدودیتهای شدید قرار دارند، ممکن است از طریق درخواست پناهندگی، حمایت بینالمللی دریافت کنند و سپس در حوزه هنر در فرانسه فعالیت خود را ادامه دهند. همچنین، افرادی که به دلیل گرایش جنسی یا هویت جنسیتی خود در کشور مبدأ مورد تبعیض و خشونت قرار گرفتهاند، میتوانند با ارائه مدارک و شواهد مربوطه، پناهندگی خود را در فرانسه دریافت کنند.
مزایای پناهندگی در فرانسه
فرانسه یکی از کشورهایی است که برای پناهندگان امنیت و فرصتهای بسیاری فراهم میکند. این کشور با ارائه خدمات درمانی، اجتماعی و آموزشی، به پناهجویان کمک میکند تا زندگی جدیدی را با اطمینان آغاز کنند.
امنیت و آرامش
پناهندگان در فرانسه در محیطی امن و بدون ترس از آزار و اذیت زندگی میکنند. این کشور شرایطی پایدار را برای افرادی که از کشور خود فرار کردهاند، فراهم میکند تا زندگی خود را بازسازی کنند. همچنین، افرادی که از طریق پناهندگی در فرانسه وضعیت اقامت دریافت کردهاند، میتوانند از حق الحاق خانواده استفاده کرده و برای اعضای درجه یک خود ویزای همراه فرانسه درخواست کنند.
فرصتهای شغلی و تحصیلی
پناهندگان پس از ۶ ماه از ثبت درخواست پناهندگی و در صورت تصمیمگیری نشدن درباره پروندهشان، اجازه کار در برخی مشاغل را پیدا میکنند. همچنین امکان تحصیل در مدارس و دانشگاههای فرانسه فراهم است که به آنها کمک میکند تا مهارتهای خود را ارتقا دهند و فرصتهای شغلی بهتری کسب کنند. توجه داشته باشید که مهاجرت تحصیلی به فرانسه بهخودیخود با پناهندگی ارتباط مستقیم ندارد؛ اما برخی پناهجویان در فرانسه پس از دریافت وضعیت قانونی، میتوانند برای ادامه تحصیل در دانشگاهها و مؤسسات آموزشی اقدام کنند و از مزایای تحصیل در این کشور بهرهمند شوند.
خدمات بهداشتی و درمانی
پناهندگان در فرانسه به خدمات درمانی رایگان یا کمهزینه دسترسی دارند. برنامههایی نظیر PASS یا خدمات ارائهشده توسط انجمنهای غیردولتی، مراقبتهای پزشکی بدون نیاز به بیمه اجتماعی را در اختیار آنان قرار میدهد.
حمایت اجتماعی
دولت فرانسه و سازمان های غیردولتی کمکهایی مانند اسکان موقت، مشاوره روانشناسی و حمایت مالی به پناهندگان میدهند. این حمایتها برای تسهیل زندگی و سازگاری آنها با جامعه جدید طراحی شده است. همچنین، در شرایطی که خانوادهای از طریق پناهندگی در فرانسه اقامت گرفتهاند، فرزند متولدشده آنها ممکن است در آینده تحت شرایط خاص، تابعیت فرانسوی دریافت کرده و مسیر مهاجرت به فرانسه از طریق تولد برای او فراهم شود. در نهایت، این مزایا باعث میشود که فرانسه به عنوان یکی از گزینههای برتر برای پناهجویان شناخته شود.
معایب پناهندگی در فرانسه
پناهندگی در فرانسه علاوه بر مزایا، با چالشها و معایبی نیز همراه است که میتواند برای افراد متقاضی و حتی پناهندگانی که موفق به دریافت وضعیت قانونی شدهاند، مشکلاتی ایجاد کند. در زیر برخی از معایب پناهندگی در فرانسه آورده شده است:
روند طولانی و پیچیده درخواست
درخواست پناهندگی ممکن است ماهها یا حتی بیش از یک سال طول بکشد. همچنین، مصاحبهها و ارائه دلایل قوی برای اثبات تهدید در کشور مبدأ میتواند استرسزا باشد. به علاوه، در صورت رد درخواست، فرد با خطر بازگردانده شدن به کشور مبدأ یا انتقال به کشور دیگری طبق قانون دوبلین روبهرو است.
محدودیتهای اقتصادی و شغلی
پناهجویان تا 6 ماه پس از ارائه درخواست، حق کار ندارند و پس از آن نیز باید مجوز خاصی دریافت کنند. حتی پس از دریافت حق اقامت، دسترسی به شغل مناسب ممکن است دشوار باشد، بهویژه برای افرادی که زبان فرانسوی را بهخوبی بلد نیستند.
چالشهای اسکان
بسیاری از پناهجویان در مراکز پذیرش با امکانات محدود زندگی میکنند. کمبود ظرفیت این مراکز نیز گاهی باعث میشود برخی افراد بیخانمان شوند. برخی اقامتگاهها از نظر امکانات اولیه و بهداشت استانداردهای لازم را ندارند.
فشار روانی و اجتماعی
نبود اطمینان به نتیجه درخواست و طولانی بودن فرآیند، میتواند باعث اضطراب و ناامیدی شود. یادگیری زبان، پذیرش اجتماعی، و سازگاری با فرهنگ جدید برای بسیاری از پناهندگان دشوار است. همچنین، برخی پناهندگان ممکن است با نگاههای منفی یا تبعیض در جامعه روبهرو شوند.
محدودیتهای قانونی
بسیاری از پناهندگان به کمکهای مالی دولت وابسته هستند که برای تأمین هزینههای زندگی کافی نیست. حتی اگر شرایط کشور مبدأ بهبود یابد، پناهندگان ممکن است با خطر از دست دادن وضعیت اقامت مواجه شوند.
محدودیتهای آموزشی و درمانی
دسترسی به آموزش برای کودکان و بزرگسالان پناهجو ممکن است محدود یا با تأخیر باشد. هرچند خدمات درمانی اولیه در دسترس است؛ اما دسترسی به درمان تخصصی ممکن است به دلیل هزینه یا نوبتدهی طولانی دشوار باشد.
پناهندگی در فرانسه برای افرادی که در جستجوی امنیت و حمایت هستند، یک فرصت ارزشمند است. بااینحال، چالشهای ذکرشده میتواند تجربهای سخت و پیچیده را برای پناهجویان رقم بزند. آمادگی برای مواجهه با این مشکلات و تلاش برای ادغام در جامعه فرانسه میتواند تا حدی این معایب را کاهش دهد.
کمپهای پناهندگی فرانسه
فرانسه بهمنظور اسکان و حمایت از پناهجویان، کمپهای پناهندگی مختلفی را ایجاد کرده است که توسط دولت و سازمان های غیردولتی مدیریت میشوند. شرایط زندگی در این کمپها به عوامل مختلفی مانند موقعیت جغرافیایی، ظرفیت کمپ و بودجه اختصاص داده شده بستگی دارد. هر کمپ ویژگیهای خاص خود را دارد و تجربه زندگی در آنها میتواند متفاوت باشد.
نام کمپ | موقعیت جغرافیایی | توضیحات |
کمپ کاله (Calais Jungle) | نزدیکی شهر کاله | این کمپ که بهعنوان یکی از بزرگترین کمپهای پناهندگی فرانسه شناخته میشد، در سال ۲۰۱۶ تخریب شد و محل سکونت بسیاری از پناهجویان بود. |
کمپ گراند-سنت (Grande-Synthe) | نزدیکی شهر دانکرک | یکی از کمپهای فعال فرانسه که در نزدیکی دانکرک واقع شده و توسط سازمان های غیردولتی و دولت مدیریت میشود. |
کمپ ریوسالتس (Camp de Rivesaltes) | نزدیکی شهر پرپینیان | این کمپ تاریخی ابتدا برای مهاجران غیرقانونی از اسپانیا ساخته شد و در حال حاضر بهعنوان محلی برای اسکان موقت پناهجویان استفاده میشود. |
این کمپ های پناهندگی فرانسه در تلاش هستند تا پناهجویان را در فضایی امن اسکان دهند؛ اما شرایط زندگی در آنها میتواند از نظر امکانات و کیفیت خدمات متفاوت باشد. پناهجویان اغلب در این کمپها اولین مراحل رسیدگی به درخواست پناهندگی خود را طی میکنند.
البته لازم به ذکر است که نوع کمپ ” کمپ کاله (Calais Jungle) ” در حال حاضر وجود ندارد و پناهندگان در سایر کمپها سکونت میکنند.
انواع اقامتگاههای پناهندگی فرانسه
فرانسه به منظور حمایت از پناهجویان و تأمین نیازهای اولیه آنها، انواع مختلفی از اقامتگاهها را ایجاد کرده است. این اقامتگاهها بسته به وضعیت پناهجو، شرایط اضطراری و نیازهای خاص او طراحی شدهاند و تحت مدیریت دولت و سازمان های غیردولتی فعالیت میکنند.
نوع اقامتگاه | ویژگیها و توضیحات |
CADA (مراکز پذیرش پناهجویان) | این مراکز امکانات اسکان، حمایت اجتماعی و راهنمایی حقوقی را برای پناهجویان فراهم میکنند و معمولاً برای کسانی است که در فرآیند بررسی پرونده پناهندگی قرار دارند. |
HUDA (اقامتگاههای اضطراری برای پناهجویان) | این اقامتگاهها برای پناهجویانی که به طور ناگهانی به فرانسه میرسند، ایجاد شده و بهطور موقت تا تعیین وضعیت آنها، میتوانند در آنجا بمانند. |
CAES (مراکز اسکان و ارزیابی شرایط) | این مراکز به پناهجویانی که با مشکلات خاص مانند بارداری، معلولیت یا نیازهای ویژه دیگر مواجه هستند، اسکان و حمایت اجتماعی ارائه میدهند. |
PRAHDA (مراکز اقامت برای پناهجویان رد شده) | این مراکز برای پناهجویانی است که درخواست آنها رد شده و در مرحله انتقال یا بازگشت به کشور مبدأ قرار دارند. |
AT-SA (اسکان موقت برای متقاضیان حمایت بینالمللی) | این اقامتگاهها به متقاضیانی که هنوز درخواستشان ثبت نشده یا در حال بررسی اولیه است، خدمات موقت ارائه میدهند. |
این اقامتگاهها با هدف تأمین نیازهای اولیه پناهجویان و کمک به بهبود وضعیت زندگی آنها طراحی شدهاند. علاوه بر ارائه سرپناه، بسیاری از این مراکز خدمات اجتماعی، مشاوره روانشناسی، آموزش زبان و راهنمایی حقوقی نیز ارائه میدهند تا پناهجویان بتوانند سریعتر با جامعه جدید سازگار شوند.
وضعیت پناهجویان در پاریس
پاریس یکی از شهرهای اصلی در فرانسه است که میزبان تعداد زیادی از پناهجویان است. بسیاری از این پناهجویان در کمپهای موقت و شرایطی نامناسب زندگی میکنند. مقامات فرانسوی با همکاری سازمان های غیردولتی و انجمنها در تلاش هستند تا این کمپها را تخلیه کرده و پناهجویان را به اقامتگاههای مناسبتری منتقل کنند. برای مدیریت بهتر این وضعیت، یک واحد هماهنگی با مشارکت دولت، شهرداری و انجمنهای فعال در زمینه حقوق پناهجویان تشکیل شده است. این واحد وظیفه دارد منابع موجود را بهینهسازی کرده و روند انتقال پناهجویان به اقامتگاههای دائمی را تسریع کند.
علاوه بر این، فرانسه یک طرح ملی پذیرش را اجرا کرده که هدف آن توزیع پناهجویان از منطقه پاریس به سایر مناطق کشور است. این طرح با کاهش تراکم جمعیت پناهجویان در پاریس، امکان ارائه خدمات بهتر و دسترسی آسانتر به اقامتگاهها را فراهم میکند. این اقدامات نشاندهنده تلاش مستمر مقامات برای بهبود وضعیت پناهجویان در پایتخت فرانسه است.
حقوق پناهندگی در فرانسه
حقوق پناهندگی در فرانسه شامل دسترسی به اقامت قانونی، حق اسکان، خدمات بهداشتی، آموزش و کمکهای اجتماعی است. پناهجویان در صورت پذیرش درخواست، اجازه کار و دریافت مدارک شناسایی را نیز خواهند داشت. برخی از حقوق پناهندگان عبارتند از:
- حق اقامت: پناهندگان حق دارند در فرانسه زندگی کنند و از حمایت این کشور برخوردار شوند.
- حق کار: پناهندگان پس از دریافت پناهندگی، حق دارند در فرانسه کار کنند. همچنین، پناهجویان پس از ۶ ماه از درخواست پناهندگی، در صورت عدم تصمیمگیری در مورد پرونده، حق کار دارند. توجه داشته باشید که مهاجرت کاری به فرانسه بهطور مستقیم با پناهندگی ارتباطی ندارد؛ اما برخی از پناهجویانی که وضعیت اقامت خود را دریافت کردهاند، میتوانند وارد بازار کار فرانسه شوند و از فرصتهای شغلی این کشور بهرهمند شوند. همچنین، پس از تثبیت وضعیت قانونی، امکان درخواست برای شغلهای تخصصی و ارتقای شغلی برای آنها فراهم است.
- حق تحصیل: پناهندگان میتوانند در مدارس و دانشگاههای فرانسه تحصیل کنند.
- حقوق اجتماعی: پناهندگان از حقوق اجتماعی مانند بیمه درمانی، کمک هزینه مسکن و کمک هزینه خانواده برخوردار هستند. همچنین، پناهجویان میتوانند برای دریافت حقوق ماهیانه پناهندگان در فرانسه (ADA) درخواست دهند.
- حق اتحاد خانواده: پناهندگان حق دارند خانواده خود را به فرانسه بیاورند.
- حق دریافت تابعیت فرانسه: پناهندگان پس از مدتی اقامت در فرانسه، میتوانند درخواست تابعیت فرانسه این کشور را بدهند.
- آزادی جابجایی: پناهجویان در فرانسه از آزادی جابجایی برخوردار هستند، به جز افرادی که در بازداشتگاه اداری یا حبس خانگی هستند.
مقایسه وضعیتهای حمایتی
دو نوع وضعیت حمایتی برای پناهندگان در فرانسه وجود دارد: «وضعیت پناهندگی» و «حمایت فرعی». وضعیت پناهندگی به افرادی اعطا میشود که بر اساس کنوانسیون ۱۹۵۱ مربوط به وضعیت پناهندگان، واجد شرایط پناهندگی هستند. این افراد از حقوق بیشتری برخوردار هستند و مجوز اقامت آنها برای مدت طولانیتری صادر میشود. حمایت فرعی به افرادی اعطا میشود که واجد شرایط پناهندگی نیستند؛ اما به دلایلی مانند جنگ یا خشونت عمومی در کشور خود نمیتوانند به کشورشان بازگردند. این افراد از حقوق کمتری برخوردار هستند و مجوز اقامت آنها برای مدت کوتاهتری صادر میشود. همچنین، افرادی که از طریق پناهندگی در فرانسه اقامت دریافت کردهاند، نمیتوانند از مزایای ویزای خودحمایتی فرانسه استفاده کنند؛ زیرا این ویزا مختص افرادی است که تمکن مالی کافی برای اقامت مستقل دارند.
دلایل رد درخواست پناهندگی در فرانسه
دلایل رد درخواست پناهندگی در فرانسه معمولاً به عدم تطابق با معیارهای تعریفشده در قوانین پناهندگی یا ارائه اطلاعات و مدارک ناقص مرتبط است. برخی از دلایل رایج رد درخواست به شرح زیر است:
- نداشتن ارائه دلایل کافی: متقاضی نتوانسته است نشان دهد که در کشور مبدأ با تهدید جدی، شکنجه، مرگ یا آزار سیستماتیک روبهرو است. دلایل باید کاملاً روشن و مستند باشد.
- نبود مدارک معتبر: ارائه اسناد هویتی یا مدارکی که ادعاهای متقاضی را ثابت کند، ضروری است. عدم ارائه این اسناد میتواند به رد درخواست منجر شود.
- تناقض در اظهارات: اگر در مصاحبههای مختلف، تناقضهایی در اظهارات متقاضی مشاهده شود، این امر باعث کاهش اعتبار درخواست خواهد شد.
- ورود از کشور امن ثالث: بر اساس قوانین پناهندگی، اگر فرد از یک کشور ثالث امن (جایی که در آن خطر یا تهدیدی وجود ندارد) وارد فرانسه شده باشد، ممکن است درخواست او رد شود.
- اجرای قانون دوبلین: اگر متقاضی در کشور دیگری از اتحادیه اروپا درخواست پناهندگی کرده باشد، بر اساس مقررات دوبلین، فرانسه مسئول بررسی درخواست او نخواهد بود.
- عدم وجود شرایط پناهندگی: اگر شرایطی که متقاضی به دلیل آنها درخواست پناهندگی کرده بود، دیگر وجود نداشته باشد، درخواست رد میشود. بهعنوانمثال، پایان جنگ یا تهدید در کشور مبدأ.
- ارتکاب جرایم سنگین یا تهدید برای امنیت عمومی: اگر متقاضی مرتکب جرایم جدی مانند تروریسم، قاچاق انسان یا خشونت شدید شده باشد، یا تهدیدی برای امنیت عمومی فرانسه محسوب شود، درخواست او پذیرفته نمیشود.
- درخواست غیرواقعی: اگر مشخص شود که درخواست صرفاً برای بهرهبرداری اقتصادی یا به دلایل غیرواقعی ارائه شده است، احتمال رد شدن درخواست وجود دارد.
در صورت رد درخواست، متقاضی حق دارد درخواست تجدیدنظر خود را به دادگاه ملی پناهندگی (CNDA) ارائه دهد یا در برخی موارد، درخواست اقامت بشردوستانه دهد. صداقت، ارائه مدارک کافی و کمک گرفتن از مشاوران حقوقی، شانس موفقیت درخواست را افزایش میدهد.
شرایط پناهندگی در فرانسه برای ایرانیان
اولین قدم برای ایرانیانی که قصد درخواست پناهندگی در فرانسه را دارند، ورود به خاک این کشور و مراجعه به یکی از انجمنهای پیشپذیرش (SPADA) است. این انجمنها به متقاضیان در تعیین وقت ملاقات با “دفتر واحد” (GUDA) که مسئول ثبت درخواست پناهندگی است، کمک میکنند. پس از ثبت درخواست، فرد گواهی درخواست پناهندگی و فرم درخواست پناهندگی دریافت میکند که باید ظرف ۲۱ روز تکمیل و به اداره حفاظت از پناهندگان و افراد بدون تابعیت فرانسه (OFPRA) ارسال شود. در این مرحله، فرد باید ترس موجه خود از آزار و اذیت در ایران را با ارائه مدارک و شواهد کافی به اثبات برساند.
دسترسی قانونی به خاک فرانسه
ایرانیان میتوانند از طریق ویزای بشردوستانه برای پناهندگی به طور قانونی وارد خاک فرانسه شوند. به طور مثال، بر اساس آمار وبسایت https://asylumineurope.org، در سال ۲۰۲۳، ۹۵۷۹ ویزای بشردوستانه برای پناهندگی صادر شده است.
درخواست پناهندگی در مرز
ایرانیان همچنین میتوانند در مرز فرانسه درخواست پناهندگی کنند. طبق آمار وبسایت https://asylumineurope.org، در سال ۲۰۲۲ حدود ۱۴٪ از درخواستهای پناهندگی در مرز فرانسه توسط اتباع ایرانی ارائه شده است. مجددا طبق آمار وبسایت https://asylumineurope.org، میانگین زمان رسیدگی به درخواستهای پناهندگی در مرز فرانسه ۲.۵ روز است.
وضعیت پناهندگان ایرانی در فرانسه
تعداد زیادی از ایرانیان در فرانسه زندگی میکنند که برخی از آنها پناهنده هستند. پناهندگان ایرانی در فرانسه با چالشهای مختلفی مانند مشکلات زبان، فرهنگی و اقتصادی روبرو هستند. با این حال، بسیاری از آنها توانستهاند با تلاش و پشتکار خود، در فرانسه زندگی موفقی داشته باشند.
چالشهای پیش روی پناهندگان ایرانی
برخی از چالشهای پیش روی پناهندگان ایرانی در فرانسه عبارتند از:
- تفاوتهای فرهنگی: تفاوتهای فرهنگی بین ایران و فرانسه میتواند منجر به مشکلاتی در سازگاری با جامعه جدید شود.
- مشکلات زبانی: یادگیری زبان فرانسه برای برقراری ارتباط و یافتن کار ضروری است.
- مشکلات اقتصادی: یافتن کار و مسکن مناسب میتواند برای پناهندگان ایرانی چالشبرانگیز باشد.
- تبعیض: پناهندگان ایرانی ممکن است با تبعیض در زمینههای مختلف مانند اشتغال و مسکن مواجه شوند.
وکیل پناهندگی در فرانسه
وکیل پناهندگی در فرانسه میتواند نقش مهمی در روند درخواست پناهندگی ایفا کند. وکیل با تسلط بر قوانین و رویههای پناهندگی فرانسه، میتواند به متقاضیان در تکمیل فرم درخواست، جمعآوری مدارک و شواهد لازم، و ارائه دفاعیه قوی در مصاحبه با اداره حفاظت از پناهندگان و افراد بدون تابعیت فرانسه (OFPRA) و دادگاه ملی پناهندگی (CNDA) کمک کند. با توجه به پیچیدگیهای قوانین پناهندگی و خطرات احتمالی رد درخواست، به خصوص برای ایرانیانی که در شرایط حساسی قرار دارند، کمک گرفتن از یک وکیل متخصص در امور پناهندگی در خارج از ایران یا در خاک فرانسه میتواند شانس موفقیت در کسب پناهندگی را افزایش دهد.
لازم به ذکر است که موسسه مهاجرتی هما به دلیل خطرات و ریسکهای بالای این روش، هیچگونه خدماتی در زمینه پناهندگی ارائه نمیدهد.
سخن پایانی
مسیر پناهندگی در فرانسه، از لحظهای که درخواست خود را ثبت میکنید تا زمانی که تصمیم نهایی گرفته شود، میتواند بسیار طولانی و دشوار باشد. موانع زبانی، مشکلات ادغام در جامعه و تبعیض از جمله چالشهایی هستند که پناهندگان در فرانسه با آن روبرو هستند. با این وجود، حقوقی مانند حق اقامت، کار، تحصیل و مراقبتهای بهداشتی به پناهندگان کمک میکند تا زندگی جدیدی را در فرانسه آغاز کنند. در پایان پیشنهاد می کنیم قبل از تصمیم برای پناهندگی حتما مسیرهای بهتر و کم ریسک را به طور کامل بررسی کنید و از طریق روشهای قانونی اقدام نمایید. فراموش نکنید که این مسیر بسیار پر خطر با ریسک ها و عواقب زیاد همراه است.
سوالات متداول
- مراحل درخواست پناهندگی در فرانسه چگونه است؟
مراحل درخواست پناهندگی شامل ورود به فرانسه، ثبت درخواست در اداره مهاجرت (OFPRA)، شرکت در مصاحبه، بررسی پرونده توسط OFPRA، و در صورت لزوم، درخواست تجدید نظر در دادگاه ملی پناهندگی (CNDA) است.
- شرایط پناهندگی در فرانسه چیست؟
برای دریافت پناهندگی، فرد باید ثابت کند که به دلیل یکی از پنج دلیل ذکر شده در کنوانسیون ژنو (نژاد، مذهب، ملیت، عقاید سیاسی یا عضویت در گروههای خاص) در کشور خود مورد آزار و اذیت قرار گرفته یا میترسد که مورد آزار و اذیت قرار گیرد و دولت کشورش قادر به محافظت از او نیست.
- خطرات و چالشهای پناهندگی در فرانسه کدامند؟
پناهندگان در فرانسه با چالشهایی مانند موانع زبانی، مشکلات ادغام اجتماعی، دشواری در یافتن مسکن، تبعیض، و طولانی بودن روند بررسی پروندهها روبرو هستند.
- حقوق پناهندگی در فرانسه چیست؟
پناهندگان در فرانسه از حقوقی مانند حق اقامت، حق کار، حق تحصیل، حق دریافت کمکهای اجتماعی، و حق دسترسی به مراقبتهای بهداشتی برخوردارند.
- چه مدت طول میکشد تا تصمیم نهایی در مورد پناهندگی گرفته شود؟
مدت زمان بررسی پروندههای پناهندگی متفاوت است و بسته به پیچیدگی پرونده و حجم کاری OFPRA، ممکن است از چند ماه تا چند سال طول بکشد.
- آیا پناهجویان در فرانسه اجازه کار دارند؟
پناهجویان میتوانند پس از ۶ ماه از ثبت درخواست پناهندگی خود و در صورتی که هنوز تصمیم نهایی درباره پرونده آنها گرفته نشده باشد، اجازه کار دریافت کنند. این اجازه معمولاً به صورت محدود و در برخی مشاغل خاص اعطا میشود.